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创建全国文明城市暨国家卫生城市复审工作推进会召开

2019-07-19 18:03 来源:浙江在线

  创建全国文明城市暨国家卫生城市复审工作推进会召开

  12月22日,百色市委市政府在集团公司平果项目基地隆重举行平果县扶贫产业园100万吨铝精深加工项目开工仪式,市委常委、市人民政府常务副市长容贤标主持开工仪式。我相信,2018年和2019年将举办的中俄地方合作交流年活动必将全面扩大和深化两国地方交往,使中俄世代友好、共同振兴的理念更加深入人心。

除了工作够拼,老廖还够“倔”——坚决不占公家便宜。宜州区委副书记、区长梁宁主持会议。

  东面山腰有一洞,洞门上刻“紫霞洞府”四个大字,还有金银岩、凉风洞和“飞泉石井”。“这套地暖还能智能控制温度,假如设置了32℃,到达32℃后它会自动停止加温,温度过低,则会加热。

  当前,正值百色市再造一个工业百色、全力推进铝产业二次创业的关键时期,也是集团公司转型升级、做大做强的关键节点,各单位、各部门要深刻认识到集团公司做出机构调整的重大意义,这是顺应改革发展,贯彻落实市委市政府相关要求,争当百色市铝二次创业排头兵,确保集团公司实现“千亿元企业”宏伟目标的有力措施和重要保障。这既是国有企业的责任,也是历史赋予我们的使命。

  千鼓贺鼓王仪式暨吉尼斯记录授匾仪式以千鼓贺鼓王的演出方式,邀请县内外多支实力雄厚的演出队伍参加演出,为世界最大铜鼓举行揭幕仪式。

  (蔡开全)(责编:王芳、周雨乐)

  现场参观结束后,百色市在市委礼堂主持召开全市市直机关企事业单位2017年领导班子建设年活动现场推进会。会议指出,各工作组要明确目标、任务、责任,强化组织管理;要主动沟通、主动对接,强化工作环节链接;要抓好工作细节,细化工作安排,做好后勤保障,强化细节意识;要打造良好的环境,做好环境治理工作,加大宣传工作力度,强化氛围的营造;要未雨绸缪,提前分析,建好场地,做好提示,预防问题发生,强化安全保障工作;要创新招商理念,精准招商,强化招商工作推进;要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,强化节俭意识。

  “从群众到各级领导都支持大石岩开展宜居乡村建设。

  “壮族三月三·八桂嘉年华”平桂文化旅游消费品牌活动融合文化、旅游、民俗、美食等元素,集民族文化、群众体育、风情旅游、特色消费于一体,使三月三真正成为群众的旅游盛宴。督查帮扶干部是否引导贫困户勾选符合自身发展需要的扶持菜单;四是扶贫资金到户情况必查。

  实施农村道路通行水平提升工程,“村屯绿化”和贫困村20户以上自然屯道路硬化项目全面铺开;“美丽广西·生态乡村”屯级道路硬化开工12条7公里。

  (直属机关党委办公室)来源:百色百矿集团有限公司(责编:陈露露、庞冠华)

  发展文化旅游,不断延伸旅游产业链条。为改变土瑶聚居深贫村的贫困落后面貌,平桂区委、区政府领导和各职能部门多次深入实地调研,结合土瑶聚居深贫村的实际情况,编制了产业发展工作方案,将项目责任细化到人,产业发展细化到每个贫困户。

  

  创建全国文明城市暨国家卫生城市复审工作推进会召开

 
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2019-07-19 02:30:11新京报
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朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-07-19 02:30:11新京报
人民网宜州9月25日电9月23日,刘三姐文化博物馆建设研讨会在宜州召开,来自广西文化厅、中央民族大学、广西民族大学、广西区委党校、广西师范大学等单位、高等院校的20多位专家教授参加会议,为刘三姐文化博物馆建设建言献策。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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